地方住建局：要充分認(rèn)識(shí)第三方檢測(cè)在完善工程消防質(zhì)量控制和監(jiān)管手段中的重要作用！

各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

為推動(dòng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）消防施工質(zhì)量與工程質(zhì)量一體化融合監(jiān)管，強(qiáng)化消防驗(yàn)收和消防施工過程監(jiān)管的銜接聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)各方主體責(zé)任，提升建筑工程消防質(zhì)量，加快消防驗(yàn)收審批時(shí)效，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵建質(zhì)函〔2020〕30號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)檢測(cè)技術(shù)要求，完善工程消防質(zhì)量監(jiān)管手段的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、履行監(jiān)督管理職責(zé)

消防施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的重要內(nèi)容，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視消防施工質(zhì)量監(jiān)管工作，將涉及消防的各分部分項(xiàng)工程納入到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，督促指導(dǎo)各方責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)技術(shù)要求，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。要在施工質(zhì)量過程監(jiān)督中及時(shí)核查有關(guān)消防質(zhì)量的見證取樣檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件，督促各方責(zé)任主體盡早消除工程消防安全隱患，為竣工后一次通過消防驗(yàn)收創(chuàng)造條件。

二、明確檢測(cè)技術(shù)要求

對(duì)于涉及消防的建筑材料（裝飾裝修材料、節(jié)能保溫材料，電線電纜等）的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，現(xiàn)行國家和地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確要求進(jìn)行見證取樣檢測(cè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在相應(yīng)分部工程驗(yàn)收前委托第三方工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

三、壓實(shí)各方主體責(zé)任

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)消防的工程監(jiān)理、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)費(fèi)用納入工程預(yù)算中，并直接委托第三方工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè)。

（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求在設(shè)計(jì)文件中注明所選用建筑材料的燃燒性能要求，建筑構(gòu)配件的耐火極限要求，以及有關(guān)建筑消防設(shè)施的工作性能參數(shù)。

（三）施工單位應(yīng)按照國家和地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)所采購的涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的消防質(zhì)量或性能及時(shí)見證取樣檢驗(yàn)，并按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位審核。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和第三方檢測(cè)制度，切實(shí)做好取樣、送樣、見證等工作；在涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備使用、安裝前核查見證取樣檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件。

（五）第三方工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展檢測(cè)活動(dòng)，對(duì)所出具檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)和完整性負(fù)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的技術(shù)支撐作用。

四、加強(qiáng)消防質(zhì)量監(jiān)管

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要健全建筑工程消防施工質(zhì)量全過程監(jiān)管機(jī)制，將有關(guān)單位涉及消防檢測(cè)的質(zhì)量行為納入工程質(zhì)量檢測(cè)范圍統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)事中監(jiān)督和事后審批環(huán)節(jié)的銜接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成監(jiān)管閉環(huán)。同時(shí)，要適時(shí)開展有關(guān)監(jiān)督抽檢行動(dòng)，督促各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和行業(yè)監(jiān)管要求。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織保障。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)第三方檢測(cè)在完善工程消防質(zhì)量控制和監(jiān)管手段中的重要作用，合理調(diào)配人員，保障工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高建筑工程消防施工質(zhì)量監(jiān)管水平。

（二）加大查處力度。對(duì)在過程質(zhì)量監(jiān)督和消防驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)責(zé)任主體履職不到位，使用不合格的消防材料、構(gòu)配件或消防設(shè)施設(shè)備工作性能不達(dá)標(biāo)，降低工程消防質(zhì)量等違法違規(guī)行為的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)，將違法違規(guī)處理結(jié)果納入企業(yè)信用記錄，對(duì)違法違規(guī)單位實(shí)行聯(lián)合懲戒。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大行業(yè)監(jiān)管政策和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)力度，著力提升各方責(zé)任主體及從業(yè)人員自覺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程消防質(zhì)量的意識(shí)和能力。

 附件:見證取樣檢驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目信息列表

清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   2022年8月19日